HUKUK SİRKÜLERİ 2025/03 7552 SAYILI İKLİM KANUNU RESMİ GAZETEDE YAYIMLANDI.

7552 sayılı İklim Kanunu (“Kanun”) 09/07/2025 tarihli 32951 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Ülkemiz, Ekim 2021’de taraf olduğu Paris Anlaşması’yla küresel ısınmayı sınırlama hedefine katılmış, ancak bu durumun iç hukukumuzda nasıl karşılık bulacağı uzun süredir tartışma konusu olmuştur. 09/07/2025 tarihinde yürürlüğe giren Kanun, yeşil büyüme vizyonu ve net sıfır emisyon hedefi doğrultusunda iklim değişikliğiyle mücadele etmeyi amaçlamaktadır. İklim kanunu; iklim değişikliği ile mücadelede esas olan sera gazı emisyonlarının azaltılması ve iklim değişikliğine uyum faaliyetleri ile planlama ve uygulama araçlarını, gelirleri, izin ve denetimi ve bunlara ilişkin yasal ve kurumsal çerçevenin usul ve esaslarını kapsamaktadır.

İklim değişikliği ile mücadelede, ülkemizin ortak fakat farklılaştırılmış sorumluluklar ve göreceli kabiliyetler ilkesi dikkate alınarak, eşitlik, iklim adaleti, ihtiyatlılık, katılım, entegrasyon, sürdürülebilirlik, şeffaflık, adil geçiş ve ilerleme yaklaşımları esas alınmaktadır. Kanun ile ekonominin iklim bazlı olumsuz sonuçlara dirençli hale getirilmesi, sektörlerin uluslararası rekabet gücünün artırılması için daha temiz ve daha verimli bir üretim süreci yasal güvenceye alınması hedeflenmektedir.  Kanun ile birlikte, kuraklık ve afetlere karşı risk altındaki toprakları, tarımı, hayvancılığı ve doğal kaynakları değişen iklim koşullarına karşı korumak; gıda ve su güvenliğini sağlamak amaçlanmıştır.

Kanunda İklim Değişikliği Başkanlığı’nın görev ve sorumlulukları belirlenmiştir. Kurumlar arası koordinasyon, faaliyetler ve standartlar Başkanlık’ça belirlenecektir. Başkanlık tarafından sera gazı emisyonlarının azaltımı ve iklim değişikliğine uyum faaliyetlerine ilişkin ilerlemeleri takip edilecektir. Karbon fiyatlandırmasına ilişkin piyasaya dayalı mekanizmaları düzenlemeye ilişkin yetki Başkanlık’ta olacaktır. Başkanlık tarafından Emisyon Ticaret Sistemi (ETS) kurulacak ve bu doğrultuda tahsisatların dağıtımı gerçekleştirilecektir. ETS bakımından esasları yönetmelikle belirlenen doğrudan sera gazı emisyonlarına sebep olan faaliyetleri icra eden işletmeler için, bu faaliyetler icra edebilmesi için İklim Değişikliği Başkanlığından sera gazı emisyon izni alması zorunlu olacaktır.

Tamamen ETS uygulamasına geçmeden önce pilot dönem uygulaması yapılacaktır. Pilot uygulama döneminin kapsamı, süresi ve uygulamaya ilişkin usul ve esaslar ilgili kurum, kuruluş ve sivil toplum kuruluşlarının görüşü alınarak Karbon Piyasası Kurulunca belirlenecektir. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 yıl içerisinde ETS kapsamı dâhilinde yer alacak işletmeler sera gazı emisyon izni almak zorundadır. Üç yıllık süre içerisinde işletmelerin; ETS kapsamında faaliyetlerine devam edebilmeleri için, bir kereye mahsus olmak üzere sera gazı emisyon izinlerinin olduğu kabul edilebilecektir. Gerekli görülmesi halinde Karbon Piyasası Kurulu kararı doğrultusunda Başkanlık; bu süreyi, bitim tarihlerinden itibaren iki yıla kadar uzatmaya yetkilidir.

Son olarak, her ilde vali başkanlığında, ilgili kurum ve kuruluşların temsilcileri ile yerel yönetimlerin temsilcilerinden oluşan İl İklim Değişikliği Koordinasyon Kurulu kurulacaktır. Kurulun çalışma usul ve esasları Bakanlık tarafından belirlenecektir. Yerel İklim Değişikliği Eylem Planları, en geç 31/12 2027 tarihine kadar hazırlanacak olup Bakanlık bu süreyi bir yıla kadar uzatma hakkına sahiptir.

Bu Kanun 09/07/2025 tarihinde yürürlüğe girmiş olup Kanun hükümleri Cumhurbaşkanı tarafından yürütülmektedir.

“7552 Sayılı İklim Kanunu” için tıklayınız.

Bilgilerinize Sunulur.

Saygılarımızla,

DEMİR HUKUK BÜROSU